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光和七年结束，中平二年到来。
王弋本想着回辽队去和这一世的父母过一个年会，可实在是太忙了，而且一忙就是一年。
在春季来临之前，王弋终于在手下群策群力中定下幽州未来的垦荒计划。
凡开垦荒地者前两年无需纳税，第三年开始实行刘虞定下的十税一。千万不要觉得这很低，刘秀他老人家定下的是十五税一，东汉中期更低，达到了二十甚至三十税一的程度。
当然现在是汉末，十税一这种政策已经是一个巨大的诱惑了，王弋相信将来会有很多流民前来幽州定居。
垦荒计划只是农事中的一步，王弋还鼓励农户养鸡、养鸭，官府会进行统一收购。
本来还想养猪，就连敲猪的老太监他都找好了，可手下给王弋找来的种猪嘴上还有獠牙，生猛的拱倒城墙似乎都不是什么大问题。
王弋就知道古代中国最有名的应该是太湖猪，可太湖猪是什么猪，长啥样他完全不知道，只能等那几个老太监慢慢养、慢慢培育。
另一项重要的决策就是幽州的基础设施建设了，要想富先修路嘛，这个王弋懂。
满宠从辽队县长调任将作掾，吴成给他当副手，负责将幽州的主干道先给建起来。
蔡琰接替的张飞做督邮，张飞则出任贼曹，清剿幽州境内所有山贼土匪，抓住全都发配到满宠手下干苦力。
这也是没办法的事，辽队那些黄巾表现好的一部分被编成了军队，一部分成了辽队在册的居民。
现在满宠很缺人，为了保障幽州粮食自给自足，王弋也不打算征发徭役。
这是荀彧和田丰给王弋定下来的计策，王弋觉得非常不错。
荀彧的到来是因为荀攸说动了荀家投资王弋，只是王弋也不知道荀家咋想的，将荀彧派了过来，而荀谌则继续在家读书。
能得到荀彧王弋非常兴奋，想也没想就给了个幽州别驾，民生政事这种东西他不擅长，出主意还行，亲自上手那是真不行，没经历过的人根本不明白这些东西有多麻烦。
田丰则是王弋的老战友钜鹿太守郭典推荐来的，王弋见到田丰后也是大为惊喜，直接任命他当了主簿。
原因无他，王弋做错事的时候田丰是真喷啊，一点儿都不惯毛病。
陈满则被王弋调回辽队当了县长。
王弋自己在幽州也招募了些人才，最大的收获却是刘虞将新招来的审配送给了他。
不送不行啊，王弋都将招聘广告贴到刘虞家门口了……
不过王弋没有给审配太高的职位，让他身兼了辞曹和决曹。
审氏是冀州大族，人事任命上他还要看审配的态度。
顺便说一句，自从荀彧来了之后蔡琰看他的眼神就不对，也不知是因为荀家这个大世家兴奋，还是因为人美声甜……呸！才高人帅的荀令君而兴奋。谁知道呢？
民政方面年初就已经制定好计划，有这一帮子大佬在王弋也能安心当个甩手掌柜，不需要怎么操心。
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