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随着黄巾之乱即将结束。
大汉王朝，将会进入最后的辉煌。
刘牧既无力挽狂澜，亦难使大汉起死回生。
四百年的制度，早已经从根部开始腐朽，唯有打碎乾坤再造大汉，方能为其续命。
征召文武，是他这几年最为重视的事情。
张辽，高顺，赵云是人才，可以纳入司隶校尉府重用。
吕布不是没有想过，但他也怕和丁原，董卓一样，被人背刺啊。
数日后。
皇甫嵩攻破曲阳，彻底平定太平道之乱。
此一战，俘杀十余万人，并在曲阳城南筑成了京观。
消息发还洛阳之际，满城大贺，连刘宏都有几分失仪，下诏迁其为左车骑将军，晋封槐里侯，拥槐里，美阳两县食邑，共计八千户。
同月，朝廷下诏。
刘虞晋为宗正，并免冀州一年田租，赡养饥民。
一时间，皇甫嵩在冀州的名声一时无两，连冀州刺史都不能与之相比。
“糊涂！”
“以田租养民，实乃下策啊。”
司隶校尉府中，戏志才摇了摇头，叹道：“州郡多为士族豪绅所掌，免赋税近乎都落在他们的手中，又有多少百姓饥民能得到口粮食，朝廷怎么看不明白？”
“呵。”
裴茂摇头苦笑，说道：“志才先生，朝廷真正要安抚的，乃是各州郡的士绅豪族，只要他们不乱，大汉方能安稳！”
“这……！”
戏志才眸子一瞪，羞愤不已，甩了甩袖子。
“兴，百姓苦。”
“亡，百姓苦。”
刘牧端着陈国运送来的茶盏走入大堂，沉声道：“你可知大汉数千万人，有多少百姓还耕种私田，又有多少士绅勾结官吏，兼并良田。”
“臣下不知。”
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